二月十二日的经筵，对学术界的影响是翻天覆地的。

大明的经学、史学，都要因此改变。

也因为此，对这场经筵的结论朱由检和群臣都很慎重，由刘宗周、钱谦益主笔，撰写相关稿件。

直到二月十六日，经过内阁大学士审议、半月朝通过的经筵录，方才传播出去。

《京报》专门发行增刊，报导这条消息。

刚刚结束第三场考试的举子，看到的就是这个。

他们纷纷认识到，大明的科举将有大变：

“四书点校修缮，五经校注大改。”

“这科举的四书义和五经义还怎么考？”

“按旧学还是新学？”

这是举子们最关心的事情，他们中很多人不关心经书如何注释，更关心的是考试内容会不会变。

当今皇帝登极后，先是设立明法科、明算科，又提倡三场并重，提高了策论的地位。

这一切都表明皇帝有改变科举的意思，他们担心皇帝为了推行新经学，会把科举大变。

一时间，刚结束考试的举子，尽皆讨论这一点。

年轻的举子还好说，他们脑子灵活，自忖能学习新经义，甚至能和年长举子站在同一起跑线。

但是年长的举子，对此就不乐意了——

他们的思维已经固化，很难接受新经学。

而且这些人大多有家有业，根本没有精力，去学什么新经学。

出于未来参加科举考虑，他们认为经义不该变。

这些人有的唉声叹气，有的却想到了三年前的事情。

三年前参加戊辰科考试的举子能示威，难道他们辛未科的考生就不敢吗？

尤其是那些参加过三年前那件事的，开始积极串联，想要再搞一次大事件。

——

这些人的动向，很快被锦衣卫报到宫里。

朱由检在朝会上将此传给诸位大臣，笑道：

“大明的士子，在表达意见上很热情啊！”

“国会一定要设起来，给他们发表意见的权力。”

“有了正当途径反馈，他们就不用必须闹事了。”

“一万以上士子联名的，公民委员会必须在国会提案、国会必须给结论。”

将前段时间给民众的权力，放宽要求拓展到士人。

以当前这个时代来说，士人的影响力远比普通民众要大，他们联合起来，影响力远胜民众。

朱由检出于这点给士人权力，出身士人的群臣有的对此很高兴，有的却很不安。首辅韩爌说道：

“这个办法，是不是太纵容士人了？”

“臣以为应该严格执法，把不报备的机会，全部予以驱散。”

“不能再让民众闹事，不把朝廷的制度放在眼里。”

这显然很对官僚的胃口，刑部、大理院的大臣，纷纷支持此议。

也有人觉得防民之口甚于防川，对此不太同意。

刘宗周就认为只要符合礼法，士子可以用任何手段。

朱由检的选择是抓大放小，把大的群体性事件拆分成小的，降低影响的同时，宣泄社会矛盾。

他向群臣说道：

“二百人以上集会必须报备，否则官府可以驱散，防止发生事故。”

“如果有不和平的举动、妨碍到公共秩序，官府也可以驱散，维护公共安全。”

“但是寻常的表达意见活动，那就不强行要求了。”

“国会和议会前还要建广场，留出空间供民众活动。在不影响出行的情况下，让民众发表意见。”

“君臣民共治天下，要给民众表达意见的权力。”

表明了自己的态度，进一步给民众放权。

群臣对此大多是欣慰的，因为这代表了皇帝和臣民共治天下的诚意。

他们作为臣子，同样能够受益。

但是也有一些官僚，对此很不舒服：

他们站在官员的立场上，本能地不希望官员权威受到挑战。

民众的任何做法，在他们看来都是挑事。

不服从官府管辖的，就是刁民恶徒。

可惜，他们的看法没得到皇帝认可。

当今皇帝坚持与臣、民共治天下，不愿和士大夫共治。

他们纵有想法，也难以发出声音来。

如今只能顺着皇帝的话语，先把承天门的事情压下去。

韩爌琢磨一番，说道：

“臣观锦衣卫的奏报，意图参加活动的举子，已经超过二百人。”

“如此人数，按朝廷的规定必须报备，否则可以驱散。”

“臣以为这些日子可多派锦衣卫监察，防备士子生乱。”

这完全是按朝廷法度，朱由检颔首认可道：

“若是不去报备，那就依法驱散。”

“但是如果报备的话，官府要不要批准？”

“承天门广场这一块，由哪个衙门管辖？”

这显然是个问题，因为承天门一带是东城区和西城区的分界线，两个城区理论上都有权力管辖，却又都不敢管——

因为广场东侧就是六部、西侧则是枢密院和锦衣卫，给东西城区的官员十个胆子，他们也不敢管这一带。

顺天府理论上倒是能管到，但是顺天府衙远在城北，根本顾不到这边。

所以眼看承天门广场有可能出事，群臣才猛然惊觉：

承天门一带没有了主管衙门。

这个漏洞显然是要弥补的，韩爌道：

“臣以为可设中城区，专门负责皇城周围事务。”

“否则涉及到宫里，东城区、西城区很难管。”

认为原本的五城兵马司改三城区不太合理，中城区仍有存在必要。

但是这样一来，刚刚梳理清楚没多久的东城区、西城区划分，可能就要乱了。

而且东西城区的连接，将会多出中城区这个阻碍。

朱由检不愿京城的区划太复杂，思考之后说道：

“中城区单设集议会，并且在承天门附近设办公衙门。”

“以锦衣卫为首，抽调中城兵马司、东城区、西城区、顺天府人员组成管理委员会。”

“中城区发生的一切事务，都可以提交管委会管辖，再由管委会决定，或者转交给东城区、西城区。”

设立一个协调机构，专门负责皇城周围。

这个机构的级别也够高，并且由近臣管理。

发生的任何事情，都有可能传到皇帝耳朵里。

这明显增强了皇帝对皇城周围的控制权，但是群臣对此，却不能明着反对——

否则就是图谋不轨、甚至怀有异心。